ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ

"Веб", В ПОРЯДКЕ, УСТАНОВЛЕННОМ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ

ОТ 27 ИЮЛЯ 2006 ГОДА N 149-ФЗ "ОБ Инфы,

ИНФОРМАЦИОННЫХ Разработках И О ЗАЩИТЕ Инфы"

1. Истинные Советы по ограничению доступа операторами связи, оказывающими услуги по предоставлению доступа к сети "Веб", к инфы, распространяемой средством информационно-телекоммуникационной сети "Веб" (дальше - сеть "Веб"), в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ 2006 г. N 149-ФЗ "Об инфы, информационных разработках и о защите инфы" (дальше - Советы), содержат рекомендуемые мероприятия по ограничению доступа к веб-сайтам в сети "Веб", осуществляемые в рамках взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с операторами связи, предоставляющими услуги связи по доступу к ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ сети "Веб".

2. Главные понятия, применяемые в Наставлениях:

оператор связи - юридическое лицо либо личный бизнесмен, предоставляющие на основании лицензии услуги связи по доступу к сети "Веб";

выгрузка - список записей, содержащих информацию о доменных именах, указателях страничек веб-сайтов в сети "Веб" и сетевых адресах, позволяющих идентифицировать веб-сайты в сети ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "Веб" и (либо) информационные ресурсы, содержащие информацию, доступ к которой должен быть ограничен операторами связи в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об инфы, информационных разработках и о защите инфы";

оборудование DPI - программно-аппаратный комплекс, созданный для глубочайшего анализа трафика (deep packet inspection) с ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ целью проверки и фильтрации сетевых пакетов по их содержимому, либо оборудование, выполняющее подобные функции в области ограничения доступа к инфы в сети "Веб";

сервер DNS - сервер доменных имен, предоставляющий Айпишник в ответ на запрос, содержащий доменное имя.

3. Ограничение доступа к инфы, распространяемой средством сети "Веб", веб-сайтам в сети "Веб ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ" и информационным ресурсам (дальше - ограничение доступа) операторами связи рекомендуется производить в серьезном согласовании с выгрузкой.

4. Экземпляр выгрузки содержит последующие реквизиты:

- номер версии формата, в каком сформирована выгрузка;

- момент времени, когда был сформирован данный экземпляр выгрузки;

- момент времени, когда в выгрузку последний раз были внесены конфигурации, требующие немедленного реагирования.

5. Каждый экземпляр ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ выгрузки подписывается электрической подписью Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

6. Формирование нового экземпляра выгрузки делается раз в час. При внесении в выгрузку записей с указанием (маркером) на высшую срочность реагирования (раздел 2 и Приложение 1 Памятки операторам связи о получении доступа к выгрузке, размещенной на ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ официальном веб-сайте http://vigruzki.rkn.gov.ru) формируется внеочередной экземпляр выгрузки.

7. Получение и обработка выгрузки делается операторами связи не пореже 1-го раза в день. В случае формирования внеочередного экземпляра выгрузки, в каком находятся записи выгрузки с указанием (маркером) на высшую срочность реагирования, получение и обработка выгрузки операторами связи ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ в согласовании с пт 3 статьи 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об инфы, информационных разработках и о защите инфы" делается немедленно.

8. Запись выгрузки может содержать:

- основание ограничения доступа;

- момент времени, с которого появляется необходимость ограничения доступа;

- тип срочности реагирования;

- реквизиты решения о необходимости ограничения доступа;

- значение хэш-кода ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ, позволяющего проверить внесение конфигураций в запись выгрузки;

- один либо несколько указателей страничек веб-сайтов в сети "Веб";

- одно либо несколько доменных имен;

- один либо несколько сетевых адресов,

9. При наличии в записи выгрузки инфы об указателе странички веб-сайта в сети "Веб", доменном имени и сетевом адресе оператору связи рекомендуется ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ ограничить доступ к указателю странички веб-сайта в сети "Веб" последующим образом:

9.1. Операторам связи, использующим оборудование DPI, рекомендуется создавать фильтрацию трафика с целью ограничения доступа только к включенному в выгрузку указателю странички веб-сайта в сети "Веб". Если указатель странички веб-сайта в сети "Веб" содержит сетевой протокол ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ, поддерживающий шифрование (HTTPS), допускается ограничение доступа ко всему доменному имени.

9.2. Операторам связи, не использующим оборудование DPI и осуществляющим ограничение доступа без помощи других, рекомендуется перенаправлять трафик на выделенный сервер с целью следующей фильтрации воззваний к данному указателю странички веб-сайта в сети "Веб" и ограничению доступа к нему. Если указатель ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ странички веб-сайта в сети "Веб" содержит сетевой протокол, поддерживающий шифрование (HTTPS), рекомендуется ограничивать доступ ко всему доменному имени средством фильтрации запросов ко всем серверам DNS.

10. При наличии в записи выгрузки инфы о доменном имени и сетевом адресе при отсутствии инфы об указателе странички веб-сайта в сети "Веб ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ" операторам связи рекомендуется ограничивать доступ ко всему информационному ресурсу, включая все сетевые протоколы. Операторам связи, не использующим оборудование DPI и осуществляющим ограничение доступа к доменному имени с помощью других программных, аппаратных либо программно-аппаратных средств, рекомендуется ограничивать доступ к доменному имени средством фильтрации запросов ко всем серверам DNS ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ.

11. При наличии в записи выгрузки инфы о сетевом адресе и отсутствии инфы о доменном имени и указателе странички веб-сайта в сети "Веб" операторам связи рекомендуется ограничить доступ к обозначенному сетевому адресу, включая все сетевые порты.

12. При наличии в записи выгрузки инфы о доменном имени с указанием маски (вида ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ *.domain.com), относящейся к доменным именам нижестоящего уровня, рекомендуется ограничивать доступ к основному доменному имени, также ко всем доменным именам, подпадающим под маску.

13. Операторам связи, сети передачи данных которых присоединены к сетям передачи данных операторов связи вышестоящего уровня, рекомендуется использовать трафик, фильтрацию которого производит присоединяющий оператор связи вышестоящего уровня. При ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ всем этом оператор связи, использующий такую услугу, не освобождается от ответственности за неисполнение обязанности по ограничению доступа.

Статья (Оригинальность 58…)

Карпекин С. В. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ 1. Общие положения о правовом регулировании. Глобализация жизни и быстрое развитие технологических нововведений серьезно повысили роль телекоммуникационной отрасли как системообразующей части общества. Неизменное ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ изменение технологий, высочайший уровень конкуренции на данном рынке, непростой непростая структура телекоммуникационных отношений, обуславливают всеохватывающее регулирование данной отрасли. Кроме обычного регулирования нормами корпоративного, договорного и трудового права, деятельность телекоммуникационных компаний оказывается под воздействием большущего массива нормативных актов из совсем разных сфер регулирования. Так, дела, складывающиеся на данном ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ рынке, можно условно поделить на три направления: 1) создание и эксплуатация инфраструктуры и сетей, 2) оказание телекоммуникационных услуг, 3) государственное регулирование (лицензирование и контроль). Создание и эксплуатация телекоммуникационной инфраструктуры регулируется градостроительным и штатским кодексами и принятыми в согласовании с ними другими федеральными законами и подзаконными актами, отчасти нормами земляного и жилищного законодательства, также ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ федеральным законом о связи. При оказании телекоммуникационных услуг операторы должны управляться нормами уже упомянутым Федеральным законом 1 от 07.07.2003 "О связи", также Федеральный закон от 27.07.2006 "Об инфы, информационных разработках и о защите инфы", Федеральный закон от 27.07.2006 "О индивидуальных данных", Закона РФ от 27.12.1991 "О средствах массовой инфы", при всем этом должны соблюдаться ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ нормы законодательства, обеспечивающие муниципальную безопасность, противодействие терроризму, конституционные права и свободы людей, принципы свободы поиска, использования и распространения инфы. Телекоммуникационный рынок, непременно, является ареной, на которой пересекаются интересы свободного предпринимательства и интересы общества и страны. Это беспристрастно обуславливает необходимость муниципального регулирования, где можно узреть все главные формы его проявления, которые ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ регулируются подзаконными актами: лицензирование, сертификация, ограниченный и контролируемый доступ к радиочастотам и номерной емкости, определение правил построения сетей и оказания услуг, регулирование тарифов. Муниципальным органом, уполномоченным производить контроль и надзор в этой сфере, является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ (Роскомнадзор). Необходимость соблюдения установленных требований налагает огромную ответственность на органы управления компаний - участников телекоммуникационного рынка, потому что следствием их нарушения могут быть как меры административной ответственности в виде приостановления деяния либо отзыва лицензии у компании, впечатляющего административного 2 штрафа либо вербование к уголовной ответственности - для управляющего. Немаловажную роль играет антимонопольное законодательство ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ, которое также призвано решать вопросы муниципального регулирования и обеспечения конкуренции на рынке телекоммуникационных услуг. Но, ряд нерешенных вопросов, таких, к примеру, как порядок определения товарных рынков данной отрасли, отсутствие одного подхода в их регулировании и порядке анализа конкуренции на этом поле, и ряд других порождают дополнительные препядствия у операторов рынка ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ. Такое богатство нормативного регулирования, содержащего в главном властные нормы, приводит к появлению огромного количества противоречий и коллизий на практике, которые выливаются в административные и судебные споры, а иногда приводят к возбуждению уголовных дел. К огорчению такая ситуация будет существовать до того времени пока не появится единый структурированный ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ законодательный акт, закрепляющий кропотливо проработанные модели регулирования отношений на рынках связи, которые будут отражать животрепещущее состояние данной отрасли, также предугадывать их универсальность в перспективе развития. Принципиальным шагом в формировании механизма правового регулирования рынка телекоммуникаций станет вступление Рф в ВТО, в рамках которого действует Генеральное соглашение о торговле услугами ( ГАТС ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ ). 4-ый протокол к ГАТС, по другому называемый Соглашение ВТО по главным телекоммуникациям (WTO Basic Telecom Agreement), содержит регулирующие принципы, 3 обеспечивающие конкурентнсть на рынке телекоммуникационных услуг и правила доступа на внутренний рынок поставщикам услуг из других стран. Присоединение Рф к ГАТС повлечет усиление ответственности за нарушение прав автора, увеличение роли саморегулирования и применение ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ частей прецедентного права при появлении споров. 2. Неувязка легализации контента в информационно- телекоммуникационных сетях. В качестве иллюстрации существенного отставания правового регулирования от темпов развития телекоммуникационной отрасли можно привести бессчетные споры, которые появляются вокруг веба, а конкретно - так именуемого «контента». Правого определения данного термина нет, но судебная практика выработала ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ свое определение. Так, Президиум Высшего Арбитражного Суда Русской Федерации (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 апреля 2008 г. № 255/08), рассматривая вопрос о нарушении прав автора на содержимое (контент) веб-сайта, отметил, что контент веб-сайта как композиция специально подобранных и расположенных спецефическим образом материалов (текстов, рисунков, фото, чертежей, аудиовизуальных ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ произведений и т.д.), которые могут быть применены при помощи компьютерной программки (компьютерного кода), являющейся элементом веб-сайта, составляет содержание веб-сайта и является составным произведением, относящимся к объектам авторского права. При всем этом необходимо подчеркнуть, 4 что отдельные материалы, за счет которых происходит заполнение веб-сайта также выступают объектом ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ прав автора. По различным оценкам от 80 до 99 % цифрового контента в сети Веб располагается и употребляется с нарушением прав автора. Данное событие делает дополнительные опасности, как для компаний отрасли, так и для потребителей их услуг. Правообладатели и представляющие их организации находятся в неизменном поиске средств и действенных способов борьбы с интернет ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ-пиратством, которые выливаются в долголетние судебные споры. Но складывающая судебная практика определяет положительную для компаний-операторов тенденцию при решении вопросов о вербовании к гражданско-правовой ответственности. Так, в конце октября 2010 г. Федеральный арбитражный трибунал Северо-западного окрестность вынес Постановление по Делу №А56- 44999/2008 отказал в вербовании к ответственности за нарушение прав ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ автора ООО «В контакте». Спор появился в связи с размещением одним из юзеров социальной сети «Вконтакте» художественного кинофильма «Охота на пиранью», владельцем исключительных прав на которой является медиахолдинг «ВГТРК». Мотивом отказа в вербовании к ответственности стало недоказанности вины компании- оператора: практически оператор ООО «В контакте» предоставляет услуги по передачи инфы ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ юзерам веб-сайта, которые без помощи других ее располагают. Обосновываю свою позицию ООО «В контакте» указал, что существует возможность установления определенного юзера, 5 разместившего на веб-сайте информацию, нарушающую чьи-либо права, потому завлекать к ответственности нужно именного этого юзера. Судебные акты по этому делу было предметом ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ рассмотрения Высшего Арбитражного Суда РФ, который на сто процентов поддержал выводы кассационной инстанции. Но нужно учесть, что происшествия данного дела, хотя и задают определенное направление для рассмотрения подобных дел, но все таки не является прецедентным. В другой ситуации при более высококачественное проработке доказательственной базы компания - оператор может быть признан виноватым в ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ нарушении прав автора и будет привлечен к ответственности. В текущее время дискуссируется проект конфигураций в Часть 4 Штатского кодекса РФ: дополнение статьей 1253 прим.1 «Особенности ответственности лица, осуществляющего деяния по передачи материала в сети веб либо по размещению материала в этой сети». Согласно проекту закона ответственность у провайдера не ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ наступает, если он обоснует, что он не знал либо не был должен знать о неправомерности использования материала, который был расположен в сети. Данная норма может значительно скорректировать судебную практику по вербованию к ответственности за нелегальный конвент не в пользу провайдеров. 3. Юридические нюансы прав на объекты телекоммуникационной инфраструктуры. Много сложностей ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ у участников данной отрасли появляется в процессе дизайна телекоммуникационной инфраструктуры. При 6 этом, как указывает практика, необходимость решения вопросов соответствующего юридического дизайна появляется не только лишь у местных провайдеров, да и больших операторов связи. Так, к примеру, ряд операторов мобильной связи имеют существенное количество башен связи, которые не зарегистрированы в ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ установленном порядке и работают в так именуемом «тестовом» режиме. В базе правового регулирования телекоммуникационной инфраструктуры лежит уже сложившееся определение линейных кабельных систем как неподвижного имущества, которое просит специального порядка дизайна и регистрации в уполномоченных органах. Несвоевременное решение данного вопроса (поначалу строительство инфраструктуры, а позже оформление) тянет суровые задачи и бессчетные судебные тяжбы ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ. Животрепещущей остается неувязка установления правообладателей оборудования и сетей в домах. Так, ограничение доступа операторов телекоммуникаций к объектам градостроительства приводит к ограничению прав абонентов по выбору провайдера в собственном доме, к нелегальному прокладыванию и использованию информационно-телекоммуникационных сетей. К примеру, в случае если устройство инфраструктуры, нужной для обеспечения ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ жильцов телекоммуникационными услугами, предвидено проектом строительства дома и финансируется участниками долевого строительства, то данное имущество будет являться общей долевой собственностью жильцов. Другая вероятная ситуация – когда компания-оператор приняла решение о размещении собственного оборудования в уже построенном доме. 7 В данном случае нужно заключить контракт с управляющей компанией либо ТСЖ. Довольно ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ нередко появляются ситуации, когда надлежащие согласования признаются нелегитимным либо совсем не имеют документального дизайна, что порождает делему «ножницы»: порча либо обрезание кабелей неустановленными лицами. Обозначенные происшествия значимым образом отражаются на вкладывательной привлекательности телекоммуникационных компаний, также наращивают правовые и денежные опасности, что может стать суровым препятствием на пути развития. 4. Заключение ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ Сложность правового регулирования бизнеса, осуществляемого на рынке телекоммуникационных услуг, и, соответственно, опасности неблагоприятных последствий несоблюдения законодательства требуют от управляющих сурового внимания к обозначенной дилемме. Животрепещущим представляется особенный методологический подход к правовому обеспечению бизнеса, сущность которого заключается в действенном содействии внутренних правовых служб компании и наружных завлеченных ресурсов, нацеленных на ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ полный подход и реализацию масштабных проектов. Проведение юридического аудита деятельности компании с описанием заморочек и соответственных им рисков, формирование крепкой юридической платформы для ведения бизнеса уже в последнее время может стать актуально нужным.

МОСКВА Оригинальность 99….

О порядке оказания услуг телефонной связи

(В редакции Постановления Правительства Русской Федерации

от 03.02.2016 г. N ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ 57)

Во выполнение Федерального закона "О связи" и Закона

Русской Федерации "О защите прав потребителей" Правительство

Русской Федерации п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые Правила оказания услуг телефонной

связи.

2. Установить, что до 1 апреля 2015 г. при перенесении

абонентских номеров:

для абонентов - юридических лиц (личных

бизнесменов), использующих оплату услуг ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ подвижной

радиотелефонной связи средством авансового платежа, факт наличия

либо отсутствия задолженности определяется по состоянию оплаты

услуг, оказанных оператором-донором в согласовании с контрактом,

связанным с переносимым абонентским номером;

для абонентов - юридических лиц (личных

бизнесменов), использующих оплату услуг подвижной

радиотелефонной связи средством отложенного платежа, факт наличия

либо отсутствия задолженности определяется по факту оплаты счетов,

выставленных до момента определения ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ задолженности в отношении

услуг, оказанных оператором-донором в согласовании с контрактом,

связанным с переносимым абонентским номером, и по факту оплаты

внеочередного счета, выставленного по лицевому счету, связанному с

переносимым абонентским номером, за период меж датой выставления

последнего еще одного счета и моментом определения задолженности.

3. Признать утратившими силу акты Правительства Русской

Федерации по ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ перечню согласно приложению.

4. Истинное постановление вступает в силу по истечении

30 дней после денька его официального опубликования, кроме

норм, предусмотренных подпунктами "в" и "г" пт 122 Правил

оказания услуг телефонной связи, вступающими в силу с

1 апреля 2015 г.

Председатель Правительства

Русской Федерации Д.Медведев

__________________________

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Русской Федерации

от 9 декабря 2014 г. N 1342

ПРАВИЛА

оказания услуг телефонной связи

(В редакции Постановления Правительства Русской Федерации

от ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ 03.02.2016 г. N 57)

I. Общие положения

1. Истинные Правила регулируют дела меж абонентом и

(либо) юзером услуг телефонной связи и оператором связи при

оказании услуг местной, внутризоновой, междугородной и

интернациональной телефонной связи в сети связи общего использования, а

также при оказании услуг подвижной радиосвязи, услуг подвижной

радиотелефонной связи и услуг подвижной спутниковой радиосвязи

(дальше - подвижная связь) в ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ сети связи общего использования (дальше -

услуги телефонной связи).

2. В реальных Правилах употребляются последующие понятия:

"абонент" - юзер услуг телефонной связи, с которым

заключен контракт об оказании услуг телефонной связи при выделении

для этих целей абонентского номера либо уникального кода

идентификации;

"абонентская линия" - линия связи, соединяющая

пользовательское (оконечное) оборудование с оконечным элементом

сети связи;

"абонентский номер ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ" - телефонный номер, совершенно точно

определяющий (идентифицирующий) оконечный элемент сети связи либо

присоединенную к сети подвижной связи абонентскую станцию

(абонентское устройство) с установленным в ней (в нем)

идентификационным модулем;

"абонентская станция (абонентское устройство)" -

пользовательское (оконечное) оборудование, подключаемое к сети

подвижной связи;

"внутризоновое телефонное соединение" - телефонное соединение

меж пользовательским (оконечным) оборудованием, присоединенным к

сети местной телефонной связи и ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ расположенным в границах местности

1-го и такого же субъекта Русской Федерации, либо телефонное

соединение меж пользовательским (оконечным) оборудованием,

присоединенным к сети местной телефонной связи, и пользовательским

(оконечным) оборудованием, присоединенным к сети подвижной связи,

когда соответственному абоненту этой сети подвижной связи выделен

абонентский номер, входящий в ресурс географически не определяемой

зоны нумерации, закрепленный за этим же ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ субъектом Русской

Федерации;

"вызов" - деяния, совершаемые абонентом либо юзером

услуг телефонной связи в целях установления соединения собственного

пользовательского (оконечного) оборудования с пользовательским

(оконечным) оборудованием другого абонента либо юзера услуг

телефонной связи либо с оконечным элементом сети телефонной связи, и

совокупа операций, порождаемых этими действиями в сети

электросвязи;

"дополнительный абонентский номер" - телефонный номер,

совершенно точно определяющий (идентифицирующий) технические ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ и

программные средства узла связи сети местной телефонной связи,

дозволяющие производить переадресацию входящих вызовов;

"единица тарификации телефонного соединения" -

длительность телефонного соединения, за предоставление

которого с абонента либо юзера услуг телефонной связи

взимается плата, равная тарифу, установленному для соединения

данного вида;

"зона обслуживания сети местной телефонной связи" -

территория, в границах которой ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ пользовательское (оконечное)

оборудование соединяется либо может быть соединено абонентской

линией с узлом связи, входящим в состав сети местной телефонной

связи оператора связи;

"зона обслуживания сети подвижной телефонной связи" -

территория, на которой оператор связи обеспечивает возможность

подключения абонентской станции (абонентского устройства) к сети

подвижной связи;

"идентификационный модуль" - электрический носитель инфы,

установленный в абонентской станции (абонентском устройстве ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ), с

помощью которого осуществляется идентификация абонента оператором

связи, доступ абонентской станции (абонентского устройства) к сети

подвижной связи, также обеспечивается защита от

несанкционированного использования абонентского номера;

"карта оплаты услуг телефонной связи" - носитель инфы,

применяемый для доведения до оператора связи сведений об оплате

(предоплате) услуг телефонной связи либо таксофонов;

"код выбора оператора сети телефонной ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ связи" - цифра либо

композиция цифр, набираемых абонентом и (либо) юзером услуг

местной телефонной связи для выбора оператора сети междугородной и

интернациональной телефонной связи;

"куцее текстовое сообщение" - сообщение, состоящее из букв

и (либо) знаков и созданное для передачи по сети телефонной

связи;

"лицевой счет" - запись в автоматической системе расчетов

оператора связи, служащая для учета объема оказанных услуг

телефонной ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ связи, поступления и расходования денег,

внесенных в счет оплаты услуг;

"местное телефонное соединение" - телефонное соединение меж

пользовательским (оконечным) оборудованием, присоединенным к сети

местной телефонной связи и расположенным в границах местности 1-го

и такого же городского района, городского поселения, сельского

поселения, городка федерального значения;

"междугородное телефонное соединение" - телефонное соединение

меж пользовательским (оконечным) оборудованием, присоединенным к

сети местной ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ телефонной связи и расположенным в границах местности

разных субъектов Русской Федерации, либо телефонное соединение

меж пользовательским (оконечным) оборудованием, присоединенным к

сети местной телефонной связи в границах местности 1-го субъекта

Русской Федерации, и пользовательским (оконечным) оборудованием,

присоединенным к сети подвижной связи, когда соответственному

абоненту этой сети подвижной связи выделен абонентский номер,

входящий в ресурс географически ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ не определяемой зоны нумерации,

закрепленный за другим субъектом Русской Федерации;

"международное телефонное соединение" - телефонное соединение

меж пользовательским (оконечным) оборудованием, когда одно

пользовательское (оконечное) оборудование подключено к сети местной

телефонной связи и расположено в границах местности Русской

Федерации, а другое пользовательское (оконечное) оборудование

расположено за пределами местности Русской Федерации, либо

телефонное соединение меж пользовательским (оконечным)

оборудованием ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ, присоединенным к сети местной телефонной связи в

границах местности Русской Федерации, и пользовательским

(оконечным) оборудованием, присоединенным к сети подвижной связи,

когда соответственному абоненту этой сети подвижной связи выделен

абонентский номер, не входящий в ресурс нумерации, закрепленный за

Русской Федерацией;

"юзер услуг телефонной связи" - лицо, заказывающее и

(либо) использующее услуги телефонной связи;

"оператор-донор ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ" - оператор подвижной связи, из сети связи

которого осуществляется перенесение абонентского номера;

"оператор-реципиент" - оператор подвижной связи, в сеть связи

которого осуществляется перенесение абонентского номера;

"перенесение абонентского номера" - совокупа

организационно-технических мероприятий, позволяющих абоненту,

которому на основании контракта об оказании услуг подвижной связи

выделен абонентский номер, сохранить и использовать этот

абонентский номер при заключении нового контракта ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ с другим

оператором связи при соблюдении критерий, установленных реальными

Правилами;

"предоставление доступа к услугам связи, оказываемым другим

оператором связи" - обеспечение одним оператором связи способности

получения его абонентом услуг связи, оказываемых другим оператором

связи;

"предоставление доступа к сети местной телефонной связи" -

совокупа действий оператора связи сети местной телефонной связи

по формированию абонентской полосы и ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ подключению с ее помощью

пользовательского (оконечного) оборудования к узлу связи сети

местной телефонной связи в целях обеспечения предоставления

абоненту услуг телефонной связи;

"роуминг" - обеспечение оператором связи способности абоненту

с применением идентификационного модуля воспользоваться услугами

подвижной связи, оказываемыми другим оператором связи, с которым у

абонента контракт об оказании услуг подвижной связи не заключен;

"соабоненты" - граждане, живущие в ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ коммунальной квартире,

уполномочившие 1-го из жильцов этой квартиры на заключение

контракта об оказании услуг телефонной связи, предусматривающего

коллективное внедрение пользовательского (оконечного)

оборудования;

"соединение по сети подвижной связи" - телефонное соединение

меж абонентской станцией (абонентским устройством), присоединенной

к сети подвижной связи, и пользовательским (оконечным)

оборудованием, присоединенным к сети местной телефонной связи, либо

абонентской станцией (абонентским устройством), присоединенной ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ к сети

подвижной связи;

"сообщение широковещательной рассылки" - сообщение,

созданное для передачи сразу всем юзерам услуг

подвижной связи, находящимся на местности, определяемой оператором

связи;

"тарифный план" - совокупа ценовых критерий, на которых

оператор связи предлагает воспользоваться одной или несколькими

услугами телефонной связи;

"телефонный номер" - последовательность десятичных цифр,

соответственная требованиям, установленным в русской системе и

плане нумерации либо в ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ международном плане нумерации электросвязи

общего использования, содержащая информацию, нужную для

совершения вызова в сети телефонной связи;

"телефонное соединение" - установленное в итоге вызова

взаимодействие меж средствами связи, позволяющее абоненту и (либо)

юзеру услуг телефонной связи передавать и (либо) принимать

голосовую и (либо) неголосовую информацию;

"техно возможность предоставления доступа к сети местной

телефонной связи ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ" - одновременное наличие незадействованной

монтированной емкости узла связи, в зоне деяния которого

запрашивается подключение пользовательского (оконечного)

оборудования к сети местной телефонной связи, и незадействованных

линий связи, позволяющих сформировать абонентскую линию связи меж

узлом связи и этим пользовательским (оконечным) оборудованием;

"техно возможность оказания услуг телефонной связи с

внедрением дополнительного абонентского номера" - наличие

незадействованных средств связи, позволяющих оператору ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ связи сети

местной телефонной связи производить переадресацию входящих

вызовов;

"техно возможность оказания услуг подвижной связи" -

наличие функционирующих технических средств и сооружений подвижной

связи в зоне обслуживания сети подвижной связи оператора связи,

нужных для оказания абоненту услуг подвижной связи;

"узел связи сети телефонной связи" - средства связи,

выполняющие функции систем коммутации.

3. Отношения оператора связи ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ с абонентом и (либо)

юзером услуг телефонной связи (дальше - юзер),

возникающие при оказании услуг телефонной связи на местности

Русской Федерации, осуществляются на российском языке.

4. Оператор связи должен обеспечить соблюдение потаенны

телефонных переговоров, передаваемых по сетям связи.

Ограничение права на тайну телефонных переговоров,

передаваемых по сетям связи, допускается исключительно в случаях ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ,

предусмотренных федеральными законами.

Сведения о передаваемых по сетям связи телефонных переговорах

могут предоставляться только абонентам либо их уполномоченным

представителям, если другое не предвидено федеральными законами.

Сведения об абоненте-гражданине, ставшие известными оператору

связи в силу выполнения контракта об оказании услуг телефонной

связи, включая оказание услуг местной, внутризоновой, междугородной

и интернациональной телефонной связи в сети связи ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ общего использования, а

также оказание услуг подвижной связи в сети связи общего

использования (дальше - контракт), могут употребляться оператором

связи для оказания справочных и других информационных услуг либо

передаваться третьим лицам только с письменного согласия этого

абонента, кроме случаев, предусмотренных федеральными

законами.

Согласие абонента-гражданина на обработку его индивидуальных

данных в целях воплощения оператором связи расчетов за оказанные

услуги ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ связи, также рассмотрения претензий не требуется.

5. Для отдельных категорий должностных лиц органов

гос власти, дипломатичных и консульских

представителей зарубежных стран, представителей интернациональных

организаций, также отдельных категорий людей могут

устанавливаться достоинства в очередности и по порядку использования

услугами телефонной связи.

Категории должностных лиц и людей, которые имеют право на

достоинства при оказании услуг телефонной связи, определяются

международными договорами ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ Русской Федерации, законодательными

актами Русской Федерации и законодательными актами субъектов

Русской Федерации.

6. Оператор связи обеспечивает абоненту и (либо) юзеру

возможность использования услугами телефонной связи 24 часа в день,

если другое не установлено законодательством Русской Федерации.

7. Оказание услуг телефонной связи может сопровождаться

предоставлением оператором связи других услуг, технологически

неразрывно связанных с услугами телефонной связи и направленных ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ на

увеличение их потребительской ценности, при соблюдении требований,

предусмотренных законодательными и другими нормативными правовыми

актами Русской Федерации.

Список технологически неразрывно связанных с услугами связи

других услуг, направленных на увеличение потребительской ценности

услуг связи, которые оператор связи имеет возможность предоставить

абоненту и (либо) юзеру, определяется оператором связи

без помощи других.

8. При форсмажорных ситуациях ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ природного и техногенного

нрава оператор связи в порядке, определенном законодательными и

другими нормативными правовыми актами Русской Федерации, должен

оказывать имеющему на то право абоненту и (либо) юзеру услуги

телефонной связи в приоритетном порядке, также вправе временно

прекращать либо ограничивать оказание услуг телефонной связи.


posobie-prednaznacheno-dlya-obucheniya-sekretarej-referentov-v-pomosh-rukovoditelyam-sluzhb-deloproizvodstva-a-takzhe-dlya-studentov-izuchayushih-deloproizvodstvo-i-menedzhment-soderzhanie-stranica-10.html
posobie-prednaznacheno-dlya-studentov-i-prepodavatelej-yuridicheskih-i-filosofskih-fakultetov-vuzov-udk-340-bbk-yu713-12-stranica-12.html
posobie-prednaznacheno-dlya-studentov-stomatologicheskogo-fakulteta-medicinskogo-vuza-izuchayushih-latinskij-yazik-v-ramkah-kursa-latinskij-yazik-i-osnovi-medicinskoj-terminologii-recenzenti-stranica-16.html